院小人少的基层检察院，如何实现大作为？

　　在福建省，这里有地处福建沿海与山区的四个基层检察院——马尾区检察院、永春县检察院、华安县检察院、清流县检察院，干警都在50人以下，别看院小，亮点工作却不少，小院做出大文章，思进取、站位高；能动履职少不了，小案办出大效果，出经验、创品牌。

　　小院大格局：服务大局彰显责任担当

　　永春县是“国家生态文明建设示范县”，该县一都镇莲花山西与漳平市毗邻、北与大田县相连，也是晋江、闽江、九龙江的交汇处。因地域交界，职能交叉，一些跨界污染问题得不到有效监管和解决。

　　针对“三不管”地带，永春县检察院牵头建立“三江”水资源生态保护联盟，打破区域壁垒和部门藩篱，实行三地检察院和河湖长办联动协作，综合整治，依法取缔交界处生猪养殖直排污水和铅锌矿水体污染等跨区域案件，让一江清水奔向“母亲河”。

　　为解决公益诉讼案源匮乏问题，该院开设公益诉讼举报E平台，利用无人机、“公益魔方”检务便携一体机、公益诉讼快速检测实验室，精准发现生态问题苗头，对群众举报的53条公益诉讼线索逐一调查核实，督促履职到位，落实诉前检察建议，以最小的司法成本，获得最大的社会效果。

　　在革命老区清流县，有一处乌石垄尾矿库，因销库主体有争议，影响销库进展和矿山生态修复。清流县检察院以问题为导向深入调查，形成尾矿销库治理调研情况，同时部署开展尾矿库安全生产监督专项行动，助力“一矿一策”治理效能，形成“专题报告+专项监督”治理模式，推动绿色矿山建设提速。

　　“要作为，就要心怀‘国之大者’，在服务大局中找准切入点，彰显检察担当。”助力老区振兴发展，清流县检察院得来了这条经验。

　　小院大情怀：用心用情办好身边小案

　　小案，用案值计算看上去很小，案情也不起眼，但办案结果直接关系案件当事人的命运，甚至一家人的幸福与安宁。

　　在校生小明捡到一张信用卡，直接从取款机取走6300元，数小时后，又将钱款存回失主账户。办理该案时，华安县检察院综合考量具体情节，举行公开听证会，听取各方意见，对小明作出不起诉决定。

　　“检察官拉一把，我们家就有希望了。”小明的父亲说，不起诉挽救了孩子，也挽救了这个家。

　　在基层，小院业务量算不上多，所办案件多为群众身边的小案。“在我眼里，每个小案对当事人而言都是天大的事，更要用心用情用力办好。”福州市马尾区检察院检察官陈彪说。

　　谢某在一起交通事故中受重伤，让年迈父母揪心的是，肇事者无力赔偿，儿子伤情一旦耽搁救治，右腿将面临截肢风险。办案中，陈彪第一时间告知老人司法救助政策，该院连夜研究启动程序，迅速协调各方从快办理。

　　伤痛救治刻不容缓，那段时间里，检察官上门办案，在病房内办理司法救助手续，省去了老人来回奔波的辛劳。谢某得到及时治疗，保住了右腿。而这笔司法救助金，从受理申请到送到当事人手中，仅用了3天时间。

　　“马尾的事，马上就办，特事特办！”高效履职的背后，是马尾区检察院检察官心中司法为民的一腔情怀。

　　小院大志向：管队伍挖潜力奋勇争先

　　小院要创佳绩，争上游，靠什么？管理是关键。

　　“山区招人难，我们眼睛向内，管好队伍挖潜力！”永春县检察院立足实际，给青年干警加担子、压任务，让他们“挑大梁”“打头阵”，着力培养综合型人才，激发队伍活力和干事创业精气神。

　　经过几年的努力，“人才强检战略”效果初显，干警司法办案能力持续提升，涌现出“全国刑事执行检察业务能手”“全国巾帼建功标兵”等骨干人才，办理的一起行政检察案件入选最高检指导性案例，24项创新工作机制被省、市检察院转发推介。2020年永春县检察院步入全国先进基层检察院行列。

　　同样是山区小院，清流县检察院将10项重点任务、难点工作确定为“小专项”进行项目攻坚，实行“一个专项、一个团队、一个领导挂包”，以“一月一考评”工作机制，搭建起常态化评价业绩、分析问题和督促落实平台，清单式推进“小专项”落地见效，带动“四大检察”高质量发展。

　　华安县检察院推行“四对比、五算账”工作法，比服务、比履职、比创新、比素质；算业务绩效账、品牌特色账、本领提升账、公平正义账、人民满意账，催生小院发展“原动力”。在比学赶超氛围中，该院补短板、强弱项，比来了全省先进院的荣光。

　　马尾区检察院以业绩考评为抓手，制定多项考评制度，每月对检察官积分和排名进行动态分析，有效发挥考评正向激励作用。2020年，该院10余项工作居全市前列，今年7月被评为全省先进检察院，实现历史性突破。